國資平臺  產業引擎

2009年是改革開放以來，實體經濟受金融危機沖擊面臨困難和挑戰最多的一年。南通產業控股集團作為市屬國有工商產業資本的重要經營平臺，堅持以科學發展觀為指引，以資產資本化和資本證券化為方向，保增長、爭效益，上項目、求發展，不斷創新運作機制，定報企業全年實現銷售65億元、利潤3.5億元，國有資產保值增值率達到108%，凈資產比2005年授權基數增長146%，較好地完成了各項經濟指標和政府交辦任務，國有資本營運碩果累累。

一、優化布局，帶動產業升級。

多方籌資10多億元，組織8家企業實施退城進郊（進園）搬遷，帶動企業項目投資近60億元，加速了技術改造，實現了產業布局優化調整。姚港化工區于2009年12月25日提前實現全面停產，兌現了政府承諾，消除了安全環保隱患；江山股份等企業新廠區全面投產，實現了產業集聚和產品優化升級；南通科技完成搬遷，新區國家級數控機床產業化基地初具規模；兩個熱電廠關停并完成集中供熱項目管網對接；醋酸化工等一批新增搬遷項目全面啟動，加速傳統產業提檔升級、做大做強。

二、上市融資，加速資本證券化。  

以企業上市和再融資作為資產資本化、資本證券化的重要抓手，著力推進一批重點企業梯次上市。控股企業精華制藥上市首發申請于2009年11月11日通過證監會審核，使集團資本證券化率超過40%，國有資本總市值超過20億元。上市公司南通科技恢復直接融資功能，定向增發1億股再融資方案已進入申報審核程序。力爭數年內上市公司數量達到3至5家，資本證券化率達到50%。

三、盤活資產，拓展現代服務業。

通過招商引資，盤活臨街企業的廠房、土地，實現閑置資產向投資置業和現代服務業的升級轉化。原電子器材廠已改造成南通軟件園，并引入家庭在線、無錫國聯等現代服務業企業入駐，二期配套商務樓項目也已開工建設。輕工機械廠引入知名企業紅星美凱龍集團改造大型家居商場項目已簽訂合作協議。原衡器廠引入寧波“飛越時空”品牌，將打造為城西片文化休閑廣場。支持大力鉗公司、冠達集團啟動了廠區改造高星級酒店項目計劃。

四、創新機制，提升資產管控力。

積極開展“管理提升年”活動，在房產租賃、資產處置中引進招標競價機制，促進資產管理的規范化。在房屋租賃管理上，通過拍租、競租，以市場化方式確定租金水平，市區5處店面房收益增長23%；在資產處置上，某公司設備資產實行聯合拍賣，某廠舊廠房拆除采取招投標，成交價格均遠高于預期；組織審計評估業務招投標，費用比規定標準明顯下降。在原財務管理中心基礎上成立財務管理公司，對空殼企業財務總帳集中委派，有效加強了授權資產的財務監管。

五、優進劣退，整合配置資源。

實施優進劣退戰略，推進資源整合，推進股權多元化、管理扁平化。整合市區十字街商圈內十多家國有商業門店，組建了南通國嘉商業有限公司，為高起點規劃發展創造了條件。促成高中壓閥門等企業的資產重組，通過引進戰略投資者，實現了企業經營機制的轉換。制定并實施低效股權流轉方案，從長期虧損或投資回報低的一般競爭領域退出國有資本，基本完成艱巨的改革掃尾任務，維護了社會穩定、企業穩定。

六、開發沿海，投資洋口產業園。

搶抓沿海開發和長三角區域發展規劃帶來的歷史機遇，與國投公司、市開發區總公司共同出資設立洋口港南通國際產業園開發股份有限公司，以此為平臺，充分發揮兩大國有控股公司的融資優勢和開發區的招商優勢，加快產業園區開發建設和新興重大產業項目引進，努力將國際產業園建設成國有資本積聚、新興產業特色鮮明的工業園區，為全市發展大港口、大園區、大產業的戰略目標貢獻力量。

歷經金融危機洗禮的產控集團及其投資企業愈加成熟和睿智。新的一年，產控集團將圍繞新的目標和任務，加快經濟發展方式的轉變和結構調整，引領企業轉型升級，實現發展質量和效益的雙提升，不斷提高國有資本的影響力、帶動力，在全市加快實現基本現代化的征程中再立新功！